国务院办公厅4月9日公布《关于加快建设分级诊疗体系的若干措施》。文件提出包括加强紧密型医联体内医疗资源共享、加强基层常见病诊疗和慢性病管理、提升家庭医生签约服务质效、畅通首诊后患者转诊渠道等13条具体措施，满足群众就近就便看病就医需求，推动医疗卫生服务资源高效配置。

分级诊疗的核心是医疗资源下沉、基层能力升级、慢病管理下沉、处方外流，直接利好 医疗信息化、基层器械、第三方检验、慢病用药、康复医疗、连锁药房 六大板块。

一、医疗信息化（最直接刚需）

核心逻辑：医共体 / 区域医疗平台、数据互通、远程会诊、转诊系统建设加速。

卫宁健康（300253）：医疗 IT 龙头，医共体方案成熟。

创业慧康（300451）：基层医疗 IT 主流，慢病管理强。

久远银海（002777）：医保 IT + 医疗 IT 双轮驱动。

万达信息（300168）：居民健康档案、DIP 系统标杆。

二、基层医疗器械（硬件升级潮）

核心逻辑：乡镇 / 社区医院补设备，便携化、POCT、基础影像需求大增。

迈瑞医疗（300760）：监护、超声、IVD 全覆盖，县域覆盖率 95%。

鱼跃医疗（002223）：呼吸、慢病监测、家用设备。

万孚生物（688131）：POCT 快检龙头，适配基层。

万东医疗（600055）：DR/CT 基层影像主力。

翔宇医疗（688626）：康复器械龙头，基层康复中心核心供应商。

三、第三方医学检验（ICL，业绩弹性高）

核心逻辑：基层检验能力不足，外包常态化。

金域医学（603882）：ICL 龙头，基层合作率超 60%。

迪安诊断（300244）：覆盖 80% 县域，基层共建实验室。

四、慢病与基层用药（长处方、用药扩容）

核心逻辑：基层首诊 + 长处方，高血压、糖尿病等慢病用药放量。

通化东宝（600867）：二代胰岛素基层市占率高。

华东医药（000963）：糖尿病用药龙头。

信立泰（002294）：心血管慢病（信立坦）。

华润三九（000999）：中成药 + 普药，基层渠道完善。

恒瑞医药（600276）：仿制药 + 创新药，基层覆盖广。

五、连锁药房（处方外流承接）

核心逻辑：分级诊疗推动处方外流，院边店 / 基层药店受益。

益丰药房（603939）

老百姓（603883）

大参林（603233）

六、康复医疗（双向转诊增量）

核心逻辑：大病术后、慢病稳定期转回基层康复。

翔宇医疗（688626）：康复设备

三星医疗（601567）：康复医疗服务

投资主线总结（2026 年 4 月）：

短期（政策催化）：医疗信息化、基层器械 订单最确定。

中期（业绩兑现）：ICL、慢病用药、连锁药房 业绩弹性大。

长期（格局重塑）：基层医疗全产业链 持续受益。